Российская Федерация
Дума городского округа Рефтинский
РЕШЕНИЕ
№ 138 заседания Думы  5 созыва

     Рассмотрев представленный главой городского округа Рефтинский проект бюджета городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, итоги публичных слушаний по вопросу «О проекте бюджета городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» от «24» декабря 2013 года, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы городского округа Рефтинский 4 созыва от 26.04.2011 года № 299 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Рефтинский», статьёй 22 Устава городского округа Рефтинский,
  Дума городского округа Рефтинский
      РЕШИЛА:
1. Утвердить бюджет городского округа Рефтинский на 2014 год в следующих объёмах:
1.1. Общий объём доходов бюджета– 474 913 479,00 рублей, в том числе:
1.1.1. налоговые и неналоговые доходы – 245 516 979,00 рублей;
1.1.2. безвозмездные поступления – 229 396 500,00 рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 229 396 500,00 рублей;
1.2. Общий объём расходов бюджета– 492 128 769,00 рублей, в том числе объём межбюджетных трансфертов – 229 396 500,00 рублей.
1.3. Дефицит бюджета городского округа – 17 215 290,00 рублей, или 9,43 % утверждённого общего годового объёма доходов бюджета городского округа Рефтинский без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01.01.2015 года – 17 000 000 рублей.
1.5. Предельный объём муниципального долга по состоянию на 01.01.2015 года – 17 000 000 рублей.
1.6. Объём расходов на обслуживание муниципального долга – 1 800 000 рублей.
2. Утвердить бюджет городского округа Рефтинский на 2015 и 2016 годы в следующих объёмах:
2.1. Общий объём доходов бюджета на 2015 год– 495 445 200,00 рублей, в том числе:
2.1.1. налоговые и неналоговые доходы на 2015 год – 259 424 700,00 рублей;
2.1.2. безвозмездные поступления на 2015 год - 236 020 500,00 рублей.
2.2. Общий объём расходов бюджета на 2015 год– 518 364 172,00 рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 5 342 685,00 рублей. Объём межбюджетных трансфертов на 2015 год –236 020 500,00 рублей.
2.3. Дефицит бюджета городского округа на 2015 год – 17 576 287,00 рублей, или 9,26% объёма доходов бюджета городского округа Рефтинский (без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений).
2.4. Объём расходов на обслуживание муниципального долга на 2015 год – 1 800 000 рублей.
2.5. Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01.01.2016 года – 17 500 000,00 рублей.
2.6. Предельный объём муниципального долга по состоянию на 01.01.2016 года – 17 500 000,00 рублей.
2.7. Общий объём доходов бюджета на 2016 год– 530 998 196,00 рублей, в том числе:
2.7.1. налоговые и неналоговые доходы на 2016 год – 274 825 696,00 рублей;
2.7.2. безвозмездные поступления на 2016 год– 256 172 500,00 рублей.
2.8. Общий объём расходов бюджета на 2016 год– 562 990 772,00 рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 18 610 060,00 рублей. Объём межбюджетных трансфертов на 2016 год – 256 175 500,00 рублей.
2.9. Дефицит бюджета городского округа на 2016 год – 13 382 516,00 рублей, или 6,80% объёма доходов бюджета городского округа Рефтинский (без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений).
2.10. Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01.01.2017 года – 13 300 000,00 рублей.
2.11. Предельный объём муниципального долга по состоянию на 01.01.2017 года – 13 300 000,00 рублей.
2.10. Объём расходов на обслуживание муниципального долга на 2016 год -1 800 000 рублей.
3. Предоставление бюджетных кредитов из бюджета городского округа Рефтинский в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов не предусмотрено.
4. Разрешить администрации городского округа Рефтинский:
4.1. В пределах утверждённой программы внутренних заимствований принимать решения о привлечении заёмных средств в 2014 году на сумму 17 000 000,00 рублей, в 2015 году на сумму – 17 500 000,00 рублей, в 2016 года – 13 300 000,00 рублей.
4.2. В случае вступления в силу в 2014-2016 годах нормативных правовых актов Российской Федерации, которые повлекут изменение видов доходов и
источников финансирования дефицита бюджета городского округа Рефтинский, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов бюджета городского округа и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа, в процессе исполнения настоящего Решения использовать наименования, коды видов доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа с учётом указанных выше актов.
4.3. В случае изменения в 2014-2016 годах состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа Рефтинский или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Рефтинский при определении структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета городского округа Рефтинский и источников финансирования дефицита бюджета городского округа Рефтинский вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в состав закреплённых за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа или классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
4.4. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2014-2016 годах вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи, без внесения изменений в решение о бюджете, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределении, ассигнования между главными распорядителями средств местного бюджета, в следующих случаях:
4.4.1. недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств – с превышением общего объёма указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённых решением Думы о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
4.4.2. изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казённых учреждений), вступления в силу нормативных актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счёт субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использование средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утверждённых ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системе Российской Федерации, перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Думы о бюджете, - в пределах объёма бюджетных ассигнований;
4.4.3. перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего
объёма бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объёма бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
4.4.4. увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счёт экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
4.4.5. получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объёмов, утверждённых решением о бюджете;
4.4.6. проведения реструктуризации муниципального долга;
4.4.7. перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объёма бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
4.4.8. изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
5. Установить, что:
5.1. субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг (далее – субсидии производителям товаров, работ и услуг) предоставляются в случае, если ими соблюдены порядок и условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные муниципальными правовыми актами городского округа Рефтинский.
5.2. субсидии производителям товаров, работ и услуг предоставляются главными распорядителями средств бюджета городского округа Рефтинский, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий;
5.3. юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица для получения субсидий производителям товаров, работ и услуг представляют главным распорядителям, указанным в подпункте 6.2. настоящего пункта, документы, предусмотренные муниципальными правовыми актами городского округа Рефтинский;
5.4. субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, представляются из бюджета городского округа Рефтинский в объёме, определяемом главными распорядителями средств бюджета городского округа Рефтинский;
5.5. порядок определения объёма и предоставления из бюджета городского округа Рефтинский субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, устанавливается
муниципальными правовыми актами администрации городского округа Рефтинский;
5.6. получатели средств бюджета имеют право принимать бюджетные обязательства в пределах, доведённых до них лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным законодательством Российской Федерации;
5.7. получатели средств бюджета городского округа Рефтинский принимают бюджетные обязательства путём заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением;
5.8. обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счёт средств бюджета городского округа Рефтинский, принятые получателями средств бюджета городского округа Рефтинский сверх доведённых до них лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, не подлежат оплате за счёт средств бюджета городского округа Рефтинский;
5.9. нарушение получателем средств бюджета городского округа Рефтинский требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя средств городского округа Рефтинский.
6. Утвердить:
6.1. Свод доходов бюджета городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 1).
6.2. Перечень главных распорядителей бюджетных средств городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 2).
6.3. Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 3).
6.4. Свод расходов бюджета городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 4).
6.5. Ведомственную структуру расходов бюджета городского округа Рефтинский 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 5).
6.6. Программу внутренних заимствований городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 6).
6.7. Перечень и объём финансирования муниципальных целевых программ на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 7).
6.8. Свод источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 8).
6.9. Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Рефтинский на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 9).
6.10. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа Рефтинский в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов (приложение № 10).
6.11. Перечень доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа Рефтинский в 2014 году по которым нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области (приложение № 11).
6.12. Перечень, доходов подлежащих зачислению в бюджет городского округа Рефтинский в 2014 году и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение № 12).
7. Установить:
7.1. Общий объём бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета городского округа Рефтинский на исполнение публично-нормативных обязательств городского округа Рефтинский: 2014 год – 14 887 374,00 рублей; 2015 год- 15 573 026,00 рублей; 2016 год – 16 254 349,00 рублей.
7.2. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 01 января 2015 года – 17 000 000,00 рублей, или 9,32 % к общему годовому объёму доходов бюджета без утверждённого объёма безвозмездных поступлений.
7.3. Размер резервного фонда администрации городского округа Рефтинский на: 2014 год - 190 000,00 рублей; 2015 год – 250 000,00 рублей; 2016 год – 300 000,00 рублей.
7.4. Объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа Рефтинский на: 2014 год – 15 055 586,00 рублей; на 2015 год – 7 929 474,00 рублей; на 2016 год – 8 325 947,00 рублей.
8. Рекомендовать учитывать средства, полученные муниципальными бюджетными и автономными учреждениями от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется финансовым отделом администрации городского округа Рефтинский.
9. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
10. Опубликовать настоящее Решение в информационном вестнике администрации городского округа Рефтинский «Рефтинский вестник» и разместить на официальных сайтах Думы городского округа Рефтинский и администрации городского округа Рефтинский.
11. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по экономической политике, инвестициям, собственности и градостроительству (председатель А.А. Обоскалов).